PLANES MAESTROS DE GESTIÓN DE TRÁNSITO

Desde su creación, en el año 1981, Sectra se ha dedicado, en forma prioritaria a la planificación de los Sistemas de Transporte de las principales ciudades de nuestro país mediante la elaboración y el seguimiento de Planes de Transporte.

Estos planes están conformados por un conjunto de iniciativas que responden a las necesidades de movilidad, actuales y futuras, de los habitantes de las ciudades, a partir de una visión integral de ciudad en concordancia con el desarrollo urbano previsto para ella.

A lo largo de nuestro país, existe un conjunto de localidades cuyo tamaño y población no justifican técnicamente la realización de un Plan de Transporte que involucre inversiones cuantiosas, como grandes infraestructuras viales o sofisticados sistemas de gestión de tránsito. Por el contrario, los problemas de movilidad más cotidianos están generalmente asociados a los servicios de transporte público, a la caminata, a la bicicleta y al transporte privado a escala local.

Es por ello que SECTRA ha decidido llevar a cabo estudios que analicen localidades urbanas que cumplan con estas características, para así identificar, proponer y desarrollar, en conjunto con las autoridades regionales y locales, proyectos de infraestructura vial urbana menor y medidas de gestión de inversiones menores, que puedan mejorar notablemente las condiciones de movilidad de sus habitantes.

Los Planes Maestros de Gestión de Tránsito tienen como objetivo central realizar un diagnóstico del funcionamiento actual de las redes de transporte de la comuna para luego formular, analizar técnicamente y evaluar socialmente un conjunto de proyectos de infraestructura vial y medidas de gestión, un plan de proyectos orientados a peatones y un plan de ciclovías, que permitan abordar los problemas diagnosticados y mejorar las condiciones de funcionamiento del transporte vehicular, peatonal y de los biciclos, en la comuna

Los planes de gestión de tránsito comprenden:

• Medidas de Gestión de Tránsito: definir, proyectar y evaluar socialmente un conjunto de medidas de gestión de tránsito y sus respectivos componentes. Dentro de estas medidas, se indentifican: modificación de sentidos de tránsito, semaforizaciones, rediseños menores, proyectos de señalización y demarcación, gestión de paraderos de transporte público y gestión de estacionamientos en espacios públicos.

• Redes de Ciclovías: definir, proyectar y evaluar socialmente una red de ciclovías y sus respectivos componentes. Las redes pueden estar conformadas por tramos de ciclobandas, de ciclovías y de ciclo-calles.

• Facilidades para la Circulación Peatonal: definir y proyectar facilidades para la circulación peatonal, tales como proyectos de pavimentación de aceras y proyectos de seguridad y facilidad peatonal.

Un plan de gestión de tránsito concluye con el diseño de ingenierías de detalle de las alternativas definitivas para los proyectos seleccionados.

Metodología General

En el diagrama siguiente se muestra la metodología general desarrollada por Sectra para abordar los planes maestros de gestión de tránsito:

Esta metodología distingue cuatro fases principales:

a. Estudios de base. Proceso que comprende la recopilación de información y la toma de datos, culminando con el respectivo análisis de éstos. Dentro los estudios que se realizan, habitualmente se encuentra la recopilación de información normativa urbana, el desarrollo de catastros de señalización, demarcación, estacionamientos, características operativas de la vialidad, accidentes, pavimentos y mediciones de tránsito.

b. Diagnóstico. Análisis del nivel de consolidación de la imagen objetivo comunal a la luz de los antecedentes aportados por el estudio, tales como: los estudios de base y la calibración del modelo táctico. A partir de este diagnóstico se determinan los aspectos que se requiere conservar, modificar, eliminar o mejorar.

c. Definición de alternativas preliminares de proyectos. A la luz de las conclusiones del diagnóstico, el equipo comunal, regional, Sectra y los profesionales de la empresa consultora definen una cartera de ideas de proyectos de transporte que se estima serán beneficiosos desde el punto de vista de la movilidad urbana y que a su vez ayuden a avanzar en la consolidación de la imagen objetivo comunal.

d. Evaluación preliminar y selección de alternativas definitvas. Proceso que comprende la evaluación social preliminar de la cartera de proyectos de gestión de tránsito y redes de ciclovías, así como el análisis operacional y de compatibilidad de los proyectos de redes peatonales con el resto del sistema.

e. Diseño de ingeniería de detalle y evaluación definitiva. Proceso que comprende la realización de estudio de base detallados, necesarios para el desarrollo de los estudios de ingeniería asociados a las alternativas de proyectos seleccionadas en el nivel preliminar. Los estudios de base de detalle incluyen el análisis de aspectos tales como: topografía, mecánica de suelo, servicios, etc. Los proyectos de ingeniería comprenden aspectos como: diseño geométrico, señalización, demarcación, urbanismo y ambiente, firmes, etc. La evaluación definitiva corresponde a la evaluación social final de la cartera de proyectos de gestión y ciclovías preseleccionados, así como el análisis operacional yd e compatibilidad definitivo de las redes de circuitos peatonales.

Cada una de estas fases concluye con un taller de trabajo, en donde se validan los resultados de la fase, y en el cual  participan las autoridades locales y regionales y los sectores público y privado relacionados con el transporte.

Selección de Comunas para el Plan Maestro de Gestión de Tránsito

Las comunas se seleccionan en función de su población y del tamaño de la superficie urbana consolidada. La línea estratégica que se sigue es mantener la característica urbana inalterada, mejorar la movilidad desde el punto de vista sustentable, optimizando la operación del transporte y promoviendo los modos no motorizados.

En ese contexto, en la Región Metropolitana se ha seleccionado a las comunas de Buin, Colina, La Pintana, Quilicura, Peñaflor, Melipilla y Talagante.

En la Región del Libertador Bernardo O’Higgins, se ha seleccionado a las comunas de Rengo y San Fernando.